Бикин - городок небольшой, в таких все про всех знают. Поэтому, будь ты обыкновенным скотником или высокопоставленным, по бикинским меркам, чиновником, каждый твой неверный шаг будет обсуждаться едва ли не всеми жителями. Правда, очень тихо. Ведь глава администрации в маленьких городах имеет власть и полномочия, которые не снились и президенту России. И любой, кто против этой “машины” попрет, рискует надолго попасть в черный список со всеми вытекающими последствиями.
Для того, чтобы узнать мнение народа о своем градоначальнике, не обязательно приставать с вопросами к местным жителям. Достаточно зайти в любой магазин и спросить дорогу к администрации. По глазам продавцов вы сами все поймете. Именно так мы и поступили в Бикине, забежав в первый попавшийся магазин “Березка”. Дорогу нам объяснили, но слово “администрация Бикина” произнесли с тяжким вздохом.
Вздыхать было от чего. Город производит впечатление постепенно умирающего. За последние годы почти все государственные предприятия приказали долго жить. Включая известные на весь край Бикинскую трикотажную фабрику и местный пчелосовхоз.
Пару недель назад можно было наблюдать картину, как прямо из окон “трикотажки “ на улицу выкидывали станки. Для чего? Никто объяснить не мог. Известно только, что здание сдается в аренду китайцам. Так же, как и стоящий напротив цех по производству палочек для еды. Совсем недавно этот цех успешно открыли в присутствии губернатора, продукция пошла на экспорт в Китай, но, видимо, сейчас наши соседи просто завалены этими палочками, и предпринимателю, который освоил это производство, предложили переселиться в новое здание. Если таковым можно назвать старую казарму без крыши.
Очень благодарна своему мэру та часть населения, которую принято называть “льготниками”. С недавних пор льготы на проезд в общественном транспорте остались только у участников Великой Отечественной войны. Остальные бабушки и дедушки имеют возможность прокатиться только за свои кровные.
Недалеко от трикотажной фабрики лежат горы труб, которые были когда-то теплотрассой. Почему она была демонтирована? Об этом ходят легенды, но толком никто ничего не знает. Говорят лишь, что знавшая истину начальник ЖКХ Бикина лишилась рабочего места именно из-за своих знаний. И теперь эти трубы гордо возвышаются, как памятник местной бесхозяйственности.
Тем не менее хозяева в городе имеются. Местные жители называют в числе таковых главу администрации, прокурора, судью и местного предпринимателя Ориентана Гулиевича Аскарова, в миру Олега Георгиевича, которому, с разрешения местной власти, отдана на откуп вся строительная и ремонтная деятельность. Все договоры заключаются (а иногда обходятся и без договоров) лишь с его фирмой.
Вот только строит Аскаров как-то по-особому. Один из его объектов - реконструкция детского садика под школу в селе Лончаково. В феврале 98-го года была проведена проверка объекта службой заказчика при администрации края. Разница в оценке выполненных работ составила 1 миллиард 389 миллионов “старых” рублей, работ как таковых было выполнено 26,5% от представленных к оплате. И даже после устранения брака и недоделок разрыв закрываемых и фактически выполненных работ составил довольно внушительную сумму.
Казалось бы, выявленные приписки и нарушения должны были бы повлечь за собой санкции со стороны бикинского градоначальника Г. И. Кекотя. И они последовали - вышло распоряжение мэра Бикина о… сокращении должности заведующей сектором строительства. Вот кто, оказывается, во всем виноват. Правда, начальник юридического отдела Валентина Анучина и глава городской администрации трактовали законы по-своему. Ведь мать-одиночка, которая воспитывает двоих детей, ни при каком сокращении место работы потерять не может. Но в маленьких городах возможно все. Правда, Г. В. Столярову, которая занимала эту должность, позже все-таки на работе восстановили, но про обиду не забыли.
Надо заметить, что Галина Викторовна имеет высшее архитектурное образование и личную лицензию под номером 001 на архитектурное проектирование. Здания, построенные по ее проектам, украшают Амурск и Эльбан. Иногда, чтобы не потерять профессионализм, она делала проекты и для бикинских жителей. Что законом о муниципальных служащих не запрещено, ведь он разрешает чиновникам заниматься творческой деятельностью. Вот только в Бикине, видимо, этот закон не читали. А поэтому хобби Столяровой чуть было не обернулось очередным скандалом. Если быть точным - скандал все-таки был, в результате которого на свет появился шедевральный документ.
Все началось с того, что по просьбе предпринимателя Першиной Галина Викторовна сделала проект и сметы для торгового центра. После чего “заказчик” написал жалобу на имя главы администрации, что заведующая сектором строительства занимается не своей работой.
Санкция была незамедлительной, в виде распоряжения, в котором говорится, что “Столярова… являясь муниципальным служащим, использовала для печатания сметы… компьютер и труд секретаря-машинистки, тем самым грубо нарушила пункт 6 ст. 78 Кодекса Хабаровского края… которая запрещает муниципальному служащему использовать в неслужебных целях средства материально-технического учреждения”. За такое злостное нарушение Столярова лишилась 100% премиальных за январь 2000 года и с ее зарплаты удержали средства, затраченные на печатание сметы, в размере 235 рублей 24 копеек.
А теперь о шедевральном документе. Сумма, удержанная со Столяровой, появилась не с неба, а в результате кропотливых расчетов, выполненных заведующей сектором учета и отчетности администрации Бикина Л. Н. Швецовой. Такой документ может служить хорошим пособием для начальников, у которых подчиненные периодически играют в компьютерные игрушки. Итак, из чего же сложилась такая немаленькая сумма? Цитирую:
“1. Расход краски картриджа - 3,30 руб.
2. Расход электроэнергии из расчета 1 кВт/час за работу компьютера и освещение кабинета за два дня работы плюс НДС - 9,02 руб.
3. Амортизация компьютера - 3,64 руб.
4. Зарплата секретаря-машинистки - всего с налогами 140,44 руб.
5. Отопление: стоимость отопления за два дня - 40,14 руб. Передача тепла от главного ствола - 16,34 руб.
6. Балансовая стоимость здания при годовом износе 1%… за два дня - 3,02 руб.
7. Техническое обслуживание здания - 6,30 руб.
8. Канализация, водоснабжение, вывоз твердых отходов - 1,16 руб…
11. Уборка помещений и охрана - 1,41 руб.”
Вот такая бикинская арифметика.
Галина Викторовна - далеко не единственный чиновник, попавший в немилость главе Бикина. Бывший заместитель мэра по экономике уже около двух лет судится с администрацией из-за незаконного сокращения.
А кто же в таком случае окружает мэра Г. И. Кекотя? Должно быть, честные и порядочные люди? Вполне возможно, что большинство из них такими являются. Но вот интересные факты. Начальник юридического отдела Бикина Валентина Анучина собирается стать судьей - процедура тяжелая и очень бумажная. Все необходимые документы и рекомендации уже собраны и отправлены в край на утверждение. Вряд ли мэр города не в курсе того, что близкий родственник Анучиной находится в местах не столь отдаленных, что сразу же ставит мечту о судейской мантии в разряд неосуществимых. А народ знает, но молчит. О профессионализме главного архитектора города Н. Терещенок говорит тот факт, что несколько месяцев назад навесную теплотрассу, выполненную по ее проекту, снес заезжий дальнобойщик. Два дня труба лежала на крыше контейнера, пока ее не привязали проволокой к деревьям. Причина аварии проста - несоблюдение нормативов. И уж совсем непонятно, как до сих пор первым заместителем главы администрации является Раиса Ивановна Кабанченко, которую за множество нарушений в социальной сфере должны были уволить по личному распоряжению Виктора Ишаева после посещения города в начале года. И вроде бы приказ уже был напечатан. Но Раиса Ивановна и сейчас продолжает выполнять свои обязанности.
Работники администрации говорят, что Геннадий Иванович в последнее время очень любит повторять фразу о том, что, мол, законы там, в Москве, а зарплату вы получаете у меня.
Старая русская пословица хорошо говорит о тех, кому закон не писан. Но это явно не о Геннадии Ивановиче.
